Двете поръчки на бившия министър на държавната администрация Димитър Калчев за доставка на правен софтуер за кметствата и училищата са били направени в нарушение на Закона за обществените поръчки. Това показват резултатите от приключилата финансова инспекция, извършена от органите на Агенцията за държавна финансова инспекция по сигнал на АПИС.
През февруари 2005 г. министър Калчев сключи 3-годишен договор с фирма „Сиела софт енд паблишинг" АД за доставка на т.нар. Справочна информационна система (СИС) за цялата държавна администрация в Република България, вкл. областната и общинската. Само няколко месеца по-късно министър Калчев е подписал две допълнителни споразумения със „Сиела", с които в нарушение на закона разширява първоначалния обхват на поръчката. С първия анекс от 3 май 2005 г. се договоря доставката на СИС за 650 кметства срещу заплащане от бюджета на допълнителни 413 184 лв., а с втория от 3 юни 2005 г. на „Сиела" се дават още 462 000 лв. за инсталиране на системата в 600 училища в областните центрове.
С писмо от 22 юни 2009 г. директорът на Агенцията за държавна финансова инспекция г-жа Гинка Драганинска уведомява управителя на АПИС Васил Христович, че извършената проверка от органите на Агенцията е установила, че и двете допълнителни споразумения с фирма „Сиела" са сключени от министър Калчев в нарушение на чл. 43, ал. 1 от Закона за обществените поръчки. Поради изтеклия давностен срок обаче, не е образувано административно-наказателно производство и не са съставени актове за установяване на административни нарушения.
„Доволен съм от резултата от направената по наш сигнал финансова инспекция независимо от факта, че поради изтекла давност не е образувано административно-наказателно производство - заяви по този повод управителят на АПИС г-н Христович. - Самото установяване и огласяване на констатираното закононарушение вече има превантивен ефект и ще допринесе за недопускането в бъдеще на други подобни нарушения на законодателството в областта на обществените поръчки. За съжаление порочните административни практики на бившия министър на държавната администрация бяха възприети от неговия наследник Николай Василев още в самото начало на неговия мандат. Надявам се г-н Василев да е последният министър на администрацията, който стъпва върху незаконосъобразни мерки на свой предшественик."